新华社北京2月10日电(记者、肖)如何解决欠薪问题？职业足球俱乐部跨注册协会转会政策是否恢复？中国职业足球俱乐部联合会(以下简称“中国足协”)筹备组在日前的2023中国职业足球联赛媒体沟通会上给出了答案。

中国足协筹备组副组长、中超联赛主席刘军表示，2022年初，考虑到当时的特殊情况，有条件接纳部分未完成的俱乐部，并设定时间节点完成一定比例的债务，对未完成的俱乐部进行相应处罚。在新赛季结束之前，必须解决拖欠工资的问题。

刘军表示，历史拖欠工资问题总体解决情况良好，一些俱乐部正在积极处理，包括一些正在进行股改的俱乐部。无论是处罚，还是帮助俱乐部与地方政府沟通推动股改，还是促进投资人解决问题，最终目的都是帮助球员、教练、工作人员拿到应有的薪水。“我们一直要求俱乐部按照相关规定，积极推动解决欠薪问题。”

刘军说:“(拖欠工资)对这个行业来说是一件非常糟糕的事情。我们希望今年会有根本性的改善。”

根据2016年颁布的《中国足球协会职业足球俱乐部转让规定》，转让和法人注册地变更后，中国足球协会注册会员协会不能变更，即俱乐部不能跨注册协会转让。

近年来，由于诸多因素，职业足球俱乐部运营困难，尤其是一二年级，于是有人提出恢复跨注册协会的转会，但也引发了一些争议——无法培养球迷归属感、本土足球文化、缺乏可持续发展等等。

刘军表示，是否恢复交叉注册协会的转让尚未最终确定。虽然这只是针对中甲和中乙的俱乐部，但是俱乐部之间也有区别。如果最终决定恢复，也将制定细则。迁出和迁入必须征得当地相关协会、当地体育部门和当地政府的同意，也取决于迁入地对俱乐部的配套条件和相关政策。

国内一家遭遇资金困难的俱乐部陕西长安竞技，近日出售“创始终身会员”，积极展开“自救”。对此，刘军认为:“虽然这和国外俱乐部的会员制不完全一样，但这种做法不仅缓解了俱乐部的资金压力，也为我们提供了新的思路，非常支持这种创新行为。”

刘军说:“如果一个联赛想要健康发展，它应该基本上做到收支平衡。以前在‘金元足球’的环境下，因为投入高，很难入不敷出。所以我们提出了限薪限投，在努力增加收入的同时，限制投资，减少支出的想法。我们确实面临许多困难，但也应该看到积极的一面。比如中国平安将连续第十个赛季冠名中超。近年来，由于各种因素的叠加，整个行业遇到了很大的困难。我相信随着主客场体系的恢复，一切都会恢复正常，联赛的关注度一定会提高，从而带动联赛价值的提升。”

为了促进联赛的可持续发展，基本实现收支平衡，中国足协筹备组正在构建新的财务监管体系。监管会从俱乐部预算开始，每个月检查俱乐部的财务状况，一旦有问题会及时和俱乐部沟通解决。

《中国足球改革发展总体方案》提出:“积极研究推进以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票发行。”

中超彩票可以推出吗？刘军说:“我们一直在积极努力推动，但这是一件比较大的事情，需要考虑的因素很多，需要很多相关部门共同研究和推动。我们一直希望(这件事)有进展。毕竟这是增加联赛关注度和收入的途径之一。”

(新华社)